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筑牢网络空间安全防线 解读工信部关于清理未备案网站及规范接入服务的新要求

筑牢网络空间安全防线 解读工信部关于清理未备案网站及规范接入服务的新要求

工业和信息化部(简称工信部)就网站备案与互联网接入服务管理发布了重要通知,明确要求清理未备案网站,并强调接入商不得为未备案网站提供包括加速类服务在内的任何互联网接入相关服务。这一举措旨在进一步规范互联网信息服务秩序,强化网络空间治理,保障网络安全和用户权益。

根据我国《互联网信息服务管理办法》等法规,非经营性网站实行备案制度,经营性网站则需取得许可。备案制度是国家对互联网信息内容实施有效管理的基础性措施,有助于明确网站主办者责任,遏制违法违规信息传播,并为用户提供可信赖的网络访问环境。实践中仍存在部分网站未履行备案义务即上线运营的情况,给网络信息安全和市场秩序带来潜在风险。

此次工信部要求的具体措施主要包括:

  1. 全面清理未备案网站:接入服务提供商需对其接入的网站进行持续核查,发现未备案的网站应立即停止接入服务,并督促网站主办者依法履行备案手续。
  2. 严格规范接入服务范围:通知特别指出,不得为未备案网站提供的服务不仅包括基础的网站接入、托管,还明确涵盖了内容分发网络(CDN)、云加速等“加速类服务”。这意味着,未备案网站将无法通过任何技术手段在国内获得稳定的访问带宽和优化的访问体验,从根本上限制了其运营能力。
  3. 强化接入商主体责任:互联网接入服务商作为网络入口的“守门人”,被赋予了更重的审核与管理责任。它们需要建立有效的监测机制,确保所有接入资源均服务于已备案的合法网站,从源头切断未备案网站的生存土壤。

这一政策的实施具有多重积极意义:

  • 提升网络安全水平:未备案网站往往脱离监管视线,易成为传播恶意程序、钓鱼诈骗、非法内容乃至进行网络攻击的温床。强制备案并规范接入,能大幅压缩其生存空间,净化网络环境。
  • 维护公平市场秩序:备案制度是网站合法运营的基本门槛。清理未备案网站,有助于防止不法经营者利用未备案站点进行不正当竞争或从事违法违规经营活动,保护了合规经营者的合法权益。
  • 保护公民个人信息与权益:许多未备案网站缺乏明确的责任主体,用户在其上的交易、信息提交等行为存在较大风险。加强备案管理,有利于追溯和落实网站主体责任,为用户维权提供法律依据。
  • 促进互联网行业健康可持续发展:清晰、严格的监管规则,能引导企业将资源更多地投入到创新、服务和提升质量上,而非寻找监管漏洞,从而推动整个行业长期向好发展。

对于网站主办者而言,应积极响应国家政策,主动自查。尚未备案的网站需立即通过工信部“ICP/IP地址/域名信息备案管理系统”提交真实、准确、完整的备案信息,待审核通过、获得备案号后方可正式提供访问服务。对于已备案网站,也需确保备案信息持续有效、及时更新。

对于互联网接入服务商、云服务商、CDN服务商等企业,必须严格遵守规定,完善内部审核流程与技术手段,坚决不为任何未备案域名或IP提供接入、解析、加速等服务,并配合主管部门做好清理与报告工作。

工信部此次对未备案网站及接入服务的强化管理,是推进网络空间法治化、构建清朗网络环境的必要之举。它通过压实各方责任,织密管理网络,将有效推动我国互联网信息服务朝着更加规范、安全、有序的方向迈进,最终惠及广大网民和整个数字经济生态。

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更新时间:2026-01-12 05:19:20

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